实现种烟13.5万亩以上，确保产烟40万担、力争43万担，烟农增收5000万元以上，争取膨化烟丝厂和薄片厂落户德昌的目标。突出“三巩固、三拓展、五主攻”的工作重点，即：巩固山区、拓展坝区，巩固老区、拓展新区，巩固复烤加工、拓展深加工项目。主攻投入，主攻产业配套，主攻标准化生产，主攻生产组织形式创新，主攻干部保障。