产业是区域发展的支撑。近年来,山东省蓬莱市加快构筑在区域经济内部有带动力、在国内外市场有影响力、在长远发展中有持续竞争力的主导产业体系,为实现区域经济赶超发展提供了坚实可靠的支撑。
运用战略思维选择定位,明晰产业方向
发展大产业首先要选准大产业,而要选准大产业,关键是两条:一是要看发展大势;二是要立足自身比较优势,蓬莱市自身具备三个比较明显的产业资源优势条件:一是得天独厚的临港资源;二是丰富的文化旅游资源;三是优越的传统产业资源。基于对机遇、优势的把握和认识,蓬莱明晰了“港口立市、旅游兴市、酒业富民”的产业发展思路,打造具有地方特色的产业“品牌”。
依靠科学规划指导发展,提升产业层次
在蓬莱的主导产业发展中,超前科学的规划起到了重要作用。蓬莱围绕四大产业细分了石化、造船、旅游、葡萄及葡萄酒、汽车及零部件等八个课题,先后投入2000多万元开展产业战略研究,编制发展规划,用科学规划指导发展,收到事半功倍的效果。如:石化产业,聘请国家发改委宏观经济研究院、中石化及美国雪佛龙·德士谷公司,组成20多人的专家组做出整体规划,引进了几个投资过亿甚至几十亿的项目。
优化配置要素资源,膨胀产业规模
蓬莱深刻认识到,只有到国内外开放的市场体系中配置整合最优要素,才能培育出具有强大竞争力的优势产业。为此蓬莱提出了产业招商和区域招商的理念。
产业招商,就是摒弃过去招商引资面面俱到的做法,由全面招商转向产业招商,全力以赴聚焦大项目引进,推动主导产业跨越发展。区域招商,就是有针对性地集中招商区域,增强招商实效性。国内以大中城市和上市公司为主,境外以日、韩、东南亚、港台等地区为主。仅去年以来,围绕四大主导产业规模膨胀,蓬莱市就引进过亿元产业项目40多个,总投资160多亿元。
大产业战略的实施,使蓬莱经济呈现“三个明显”的特点。一是经济结构明显优化:四大产业提供了全市70%的税收,安排了80%的就业人员,吸纳了90%的外资;二是发展速度明显加快:2000年以来,国内生产总值平均递增18.7%,地方财政收入连续4年增长超过40%;三是综合实力明显增强:在国家统计局最新公布的百强县排名中列第57位,三年跃升31位。