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科学规划城市发展之路
——解读《政府工作报告》(5)

  政协西昌市八届二次全会以来,政协委员、政协各参加单位认真履行人民政协职能,积极建言献策,提交了187件提案,经审查立案140件,截至本次全会之前,140件提案和47件意见建议全部办理完毕,办复率达100%。为鼓励先进,不断提高提案质量和办理质量,将民主监督有效寓于视察、提案、反映社情民意之中,提高民主监督实效,在政协西昌市八届三次会议上,表彰了2008年度优秀
  市委、市政府把城市建设放在广阔的区域来思索。

  改革开放30年,西昌亦如妙龄少女,女大十八变,越发出落得楚楚动人,越发让人流连忘返。西昌优美的自然景观、独特的民族风情、悠久的历史文化、舒适的人居环境和凉山州的政治、经济、文化、人流、物流、信息流中心,足以让西昌成为世界的休闲度假、旅游和会议目的地,成为大香格里拉旅游环线的门户结点,成为攀西矿产资源开发的承载地,成为连接川滇、承接东南亚市场的重要交通枢纽、商贸中心和经济中心,更是成为凉山州发展的极核心、龙头。

  科学发展是城市之魂,科学发展是跨越之根。一个有科学发展观指引的城市,必将在历史的航程中疾步前行,一系列凝聚着科学发展的方略,必将在跨越的洪流中灿烂生辉。回眸2008年,西昌在科学发展的实践中生机盎然,活力四射,全年实现地区生产总值147.42亿元,市财政总收入突破21亿元,县域经济竞争力挺进中国西部十强,四川省前三强。这正是“忠诚敬业,智慧创新,务实协调,激情卓越”的西昌精神融为一体的灿烂之花结出的丰硕之果。

  在又好又快发展的背景下,一座新兴的朝阳城市正在中国西部崛起。近年来,西昌市委、市政府以科学发展观为指导,确定了“立足区位,融入成昆,联动雅攀,辐射周边,工业主导,城市提升,农业转型,旅游突破,文明和谐”城乡协调发展战略。2008年,启动修编《城市总体规划》,力争用3—5年的时间创建中国西部最干净、最美丽、最适合人居创业的五彩西昌,为实现省委提出的争取用5—10年时间,把西昌市发展成为面积60平方公里、人口50—100万的中等发达城市奠定坚实的发展基础。

  《西昌城市总体规划》对西昌的科学定位是:“川滇枢纽、州府中心、西部水城、五彩西昌。”川滇枢纽,把西昌打造成为川滇结合部的枢纽城市;州府中心,凸显西昌在凉山的政治、经济、文化、社会、人流、物流、信息流中心;西部水城,围绕“一城一湖两山三河”打造山水环境,再现“一叶轻舟过月城”的人居环境;五彩西昌,突出西昌植物的多样性和丰富性,提高色彩树种的绿化比例,打造绿、蓝、红、金、粉红色五条彩色道路,提升西昌城市品质。

  西昌城市建设的发展方向:“东拓、西进、北延、南补、中优”。东拓,重点打造宜居水城;西进,建成大型物流配送中心;北延,打造老城区历史人文景观;南补,把城南打造为休闲度假高档时尚生活区;中优,把城市中心区打造为核心商务中心。

  在《城市总体规划》的指引下,围绕“森林西昌、生态家园”目标,建设绿色生态城市的一项项亮点工程扑面而来。投入2000万元打造五条彩色道路,选用彩色树种,给外地游客和西昌市民带来一份惊喜。启动两个城市公园、20个花园小区建设、50个城市绿地、三个生态公园区。提出了“工业进园区、农民进新村、居民进社区、摊点进市场、公园进街区”的“五进”发展思路,提升西昌城市品位。加快东河水库建设,促进“西部水城”打造,在城市核心区形成宜水的居住环境和水上景观,在核心区域实现“坐船游西昌”的理想人居状态。

  这些频频闪现的亮点背后,是西昌决策者跳出西昌看西昌,立足全局看西昌,着眼未来看西昌的运筹帷幄。回望西昌的发展足迹,每一步都不同凡响,梳理西昌的发展亮点,人们感受到了西昌的发展意识和发展视野。

  市委、市政府把西昌经济发展放在更广阔的空间来谋划,把城市建设放在更广阔的区域来思索,未雨绸缪,超前思维,西昌正蓄势待发,迎接明天,创造奇迹。

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